访告状,他们告状的对象也是大川市委在滥用‘探索权’。而省发改委,只是依规批复了地方正常的改革试点申请!”
张明远双手一摊:
“这完全符合国家目前鼓励开发区放权赋能的大政方针。合规无瑕疵,根本不存在越权审批的风险。”
林靖安眼睛微微眯了起来。
高!实在是高!
用宏大的政治口号作为外衣,进行技术性的文字模糊。这种“踢皮球式”的公文起草艺术,被张明远运用得炉火纯青。一旦出了事,省发改委完全可以把锅甩给大川市委,指责他们在“自主探索”的过程中念歪了省里的经!
这下,连最后的一丝连带责任,也被洗得干干净净了。
但张明远显然觉得这还不够保险。他紧接着抛出了第三步——退路!
“为了给您加一层双保险。这第三步,我们在改革方案里设置分级缓冲周期,预留叫停和退出机制!”
张明远看着林靖安,继续拆解:
“试点绝不搞一步到位,我们分三年试行。第一年,仅针对管委会副科及以下人员实行备案制、设立财政分户市级直达;第二年再优化分成比例;第三年评估成效再决定是否固化政策。”
“最关键的是,在您的批文里白纸黑字写明:‘试点运行每半年,大川市委需向省发改委报送一次评估报告。一旦出现县域矛盾激化、财政运行紊乱等问题,省发改委有权随时叫停试点、恢复原有管理体制!’”
张明远微微一笑:
“靖安哥。这等于把终止权、生杀大权,牢牢地捏在了您的手里!进,您可以拿这项全省首创的改革作为您升迁的傲人政绩;退,您可以随时抽身,全身而退。”
“这种包赚不赔的买卖,怎么能说是让你一条路走到黑的绝境呢?”
步步相扣!
从责任主体切割,到公文技术模糊,再到赋予终止权!
林靖安坐在主位上,沉默了。
他看着对面那个侃侃而谈的年轻人,脑子里像精密计算机一样,疯狂地演算着这三套方案的每一个环节。
无懈可击!
张明远不仅把所有可能引爆的雷全给排了,甚至还给他这个审批者留足了后路和政绩的空间。这种缜密到令人发指的逻辑推演,让林靖安在心里对这位未来的妹夫,再次产生了说不清道不明的敬畏。
这种人,如果不是自己人。如果站在自己的对立面,绝对是一场噩梦。
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